Plan Municipal de Desarrollo de Morelia 2018-2021

Gerardo A. Herrera Pérez.

Durante la consulta para la integración del Plan Municipal de Desarrollo de Morelia, 2018-2024, tuve la oportunidad de asistir a tres foros, de los cuales deje sendas notas en los medios de comunicación, donde plantee y exprese mis comentarios y reflexiones sobre las temáticas en las cuales se me invito a participar.

Hoy, ese ejercicio de reflexión, publicado ya en el Periódico del Estado, y presentado el documento sustantivo por el titular de la comuna de Morelia, me permite interpretar la importancia que tiene la participación ciudadana, sobre todo, cuando de los distintos planteamientos de carácter universal, regional y nacional era importante que fueran tomados en cuenta para el ejercicio de la planeación participativa.

Cuando observo los comentarios de alineación de agendas públicas diversas, entre ellas la correspondiente a la Agenda 2030 ODS, y otras me permite observar que se avanzara en un ejercicio de privilegiar un pensamientos complejo, holístico, sistémico y transdisciplinario. Que se hable de la sostenibilidad, de la prosperidad, de lo dialógico, del medio ambiente, me hace pensar que estamos frente a un ejercicio de trabajo de ecologías, ecologías medio ambientales, sociales y mentales, es decir de las personas.

También fui invitado a la presentación del Plan Municipal de Desarrollo, Morelia, 2018-2021; en la presentación del mismo, estuvieron representantes del Gobierno Federal, del Gobierno de Michoacán y los titulares de las áreas sustantivas municipales y el presidente municipal de Morelia Raúl Morón, anfitrión.

Con la participación de los trabajadores del H. Ayuntamiento y de la sociedad civil ahí presente, se llevó a cabo la presentación del Plan Municipal por las distintas áreas que sostendrán la implementación del mismo. Con un mensaje claro, contundente y con una buena entonación el líder de la comuna moreliana expreso en una sola mención que cumplirá con el respeto a los derechos humanos. Esto es bueno, porque fundamentalmente hoy los Planes de Desarrollo Municipal deben contemplar el respeto a los derechos humanos y las libertades, la igualdad y no discriminación, la perspectiva de género, la multiculturalidad y la paz, pero con un enfoque ecológico, es decir que incluya la ecología medioambiental, social, mental, porque hay que recordar que en este mundo casa de todos y todas no es el hombre, sino la vida (hombre, plantas, animales) la que hay que cuidar.

En diferentes momentos, y por distintos disertantes se presentaron nuevos conceptos de planeación como: territorio resilente, territorios inteligentes, que incluyen una visión de las ecologías, considerando la ecología medioambiental, la ecología social, y la ecología mental, bajo un planteamiento de pensamiento complejo que ayuda a ver las cosas desde la globalidad y no reduciendo los fenómenos; pero que además incluye cuestiones sistémicas donde todos estamos interconectados y bajo un enfoque transdisciplinario.

Por otro lado, se privilegia el dialogo entre la sociedad y el gobierno; es decir, se privilegia la participación de sociedad civil, academia, el sector privado y el gobierno municipal. Con ello se plantea una visión de complementariedad, pero también de un dialogo en una ecología de saberes, y desde luego un entendimiento a partir de reconocer diferencias, es hoy un discurso, lo importante será verlo en la realidad.

Otro asunto de interés es el relacionado con los ejes rectores: Bienestar social, Prosperidad económica y Sustentabilidad ambiental con línea transversal de Educación y cultura, con una visión de un gobierno eficaz, transparente y abierto; aquí existen nuevos conceptos como el medir la prosperidad, que hasta ahora es un concepto que se mide, como la felicidad, en algunos países europeos, sobre todo en Francia donde se realizan estudios profundos sobre el tema y que al final de esta nota lo comento.

Otro elemento importante es el alineamiento que tendrá el Plan con las diferentes agendas, plataformas e instrumentos, como es el caso de la Agenda 2030 Objetivos Sostenibles del Desarrollo, así como la gran visión a un Morelia al 2041. Así como con el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024 y el Plan de Desarrollo Estatal de Michoacán 2015-2021. En interesante como la agenda de dimensión universal tendrá cabida en las acciones de la agenda municipal de Morelia, habrá que observar los ejes transversales (8) como se alinean para cumplir con los 17 objetivos de la Agenda 2030. Uno de los temas controvertidos es el asunto de la Cohesión Social e Igualdad sustantiva, mientras no se precisen los ejes de la Cohesión (confianza, identidad, valores y convivencia) y la manera en cómo se logrará impactar seguiría siendo una aspiración deseable. Me parece importante este enfoque, porque pasaremos de lo global universal a una posición que abreve de lo local concreto.

La paz es otro asunto de interés, la visión no es solo la ausencia de violencia, sino que enseñemos a los ciudadanos a resolver sus conflictos en equidad, como lo dice Johan Galtung, pero también a que se cumplan todos los derechos humanos, así como a deconstruir la violencia invisible y estructural; a promover la más amplia participación ciudadana en la democracia participativa y social; así como impulsar acciones que permitan evitar la vulnerabilidad y las diferencias sociales, la mala distribución de la riqueza de Morelia que avancen en evitar las desigualdades sociales.

Consideró que si bien el Plan tiene conceptos innovadores, debemos de seguir trabajando en las cuestiones de las ecologías como lo comparte Felix Guattari en su texto Las tres ecologías, o bien, como nos lo hace saber Boaventura de Sousa Santos en las Epistemologías del sur.

Por lo pronto hay que privilegiar el dialogo entre el gobierno y la sociedad sin que existan mecanismos de colonización, debemos de seguir trabajando en procesos de complementariedad, es decir, que dialoguen tanto los expertos como las personas que tienen experiencia o son sabias. Pero además estos diálogos deben inscribirse en las ecologías de los saberes.

Quiero expresar que en el Objetivo 113, inciso II36, se habla atender de manera intinerante el tema de salud, con especial atención a la detección oportuna de cáncer de mama, cérvico-uterino y de próstata. Nos parece que sería importante dado el mensaje que expreso el líder de la comuna de Morelia, que las obras y muchos de los trabajos se encargarían a los empresarios de Morelia; seguimos pensando en la importancia de que pudiera tomar en consideración el extraordinario trabajo que han tenido las organizaciones de la sociedad civil en estos temas de salud, como PRUEBA PARA LA VIDA, que dirige Anamaría, que podría hacer un extraordinario trabajo sobre todo en cuestiones de estudios de gabinete sobre antígeno prostático para determinar el crecimiento de próstata y en su caso cáncer de próstata.

Las organizaciones tienen mucho que expresar y compartir no solo en conocimientos, sino también en experiencias.

Por último siempre pensamos que los Planes deben de ser accesibles, por lo que esperamos que hayan sido también imprimidos algunos ejemplares en lenguaje braille, o bien dado que tenemos indígenas viviendo en zonas urbanas, que pudieran ser imprimidos en las lenguas indígenas que habitan en Morelia. Lo digo porque es un mandato de ley, no hacerlo genera violaciones a los derechos humanos.