Por Omega Vázquez.

Pedí consejo para escribir las líneas que les comparto los jueves, muchas personas me están sugiriendo hablar de la realidad que está mostrando la pandemia, un fenómeno mundial que pone de manifiesto de una vez por todas los grandes vicios de la humanidad, pero también la oportunidad de reiniciar, de resetearnos en una nueva forma de vida.

Aunque es una situación mundial, definitivamente no fue igual para todos, en nuestro mismo país estado o ciudad, no todas las personas están viviendo de la misma forma este reto que nos obliga a transformarnos, a repensar y cuestionar si la vieja realidad era mejor o peor. Haciendo un ejercicio personalísimo de análisis comparativo, pensemos si la anterior normalidad nos permitía ser libres, prósperos y felices, si esa “antigua normalidad” (a la que muchos aspiran volver), representaba todo lo que es bueno y deseable o fue sólo un espejismo al cual aferrarnos por una falsa comodidad de lo ya conocido.

¿Acaso podríamos decir que la violencia, los malos matrimonios, la escasa o nula convivencia familiar, la intolerancia, la carencia económica, la falta de libertad, el odio y el resentimiento, son resultado de la pandemia ? ¿Seríamos capaces de culpar a un fenómeno del tiempo que vivimos por las grandes problemáticas sociales actuales? -probablemente sea tiempo de ser sinceros y reconocer que la violencia que está mostrando su cara más desgarradora, es el resultado de una carencia sistémica, histórica y arraigada en nuestra propia existencia.

Éste fenómeno que nos ha tocado vivir, únicamente pone la urgencia en la mesa, evidencia que el enemigo está en casa, es un monstruo que se alimenta y es empoderado por el sistema. El enemigo es la carencia.

Puede ser aquel que es mal alimentado en la infancia, ofendido, humillado, ella vejada, abandonada, viviendo en carencia, viendo a lo lejos una vida que no podrá tener, convencidos por la publicidad que la felicidad está en las cosas, en pertenencias que no puede comprar, por las que se tiene que endeudar, siempre en deuda, en el vacío, la carencia afectiva, carencia económica y además con el “mandato social” para reproducirse y tener “familia”, son componentes para la desgracia.

De aquella desesperanza, y educación tradicional, sí, tradicionalmente machista, donde el hombre no llora y la mujer se calla, de aquellos silencios nace una violencia incontrolable, la que surge en el seno de lo que llaman hogar, de lo que nos habían dicho que era el nido, el núcleo de la sociedad, la unidad de medida de la perfección: la familia.
Y es en esa familia compuesta de elementos descompuestos, tristes, formados sin acompañamiento, ¿de esa unidad esperamos perfección?.
Evidentemente lo que encontramos es la cruda realidad.
La que nos explota en la cara cuando los mandas a convivir en pequeños espacios de 6 × 4, en hacinamiento, sin suficiente alimento, con una comunicación precaria y mil problemas sin ninguna esperanza de solución.
Al mirar esa carencia, tendríamos que vernos obligados a dejar de culpar a las víctimas, dejar de culparles de su propia realidad, de su pobreza, de reproducirse, de intentarlo, dejar de culparles de su propia desgracia.

Una vez desmenuzado el fenómeno, entendiendo que el enemigo está en casa y puede crecer suficiente para matar a nuestras niñas y mujeres, a los niños y a los jóvenes, sabiendo eso, ¡sería imperdonable no buscar una solución,! Una transformación desde la cultura, educación, salud, una aceptación que el problema no es sencillo y que no funcionarán los facilismos, debemos construir la nueva realidad con todo un nuevo sistema de creencias.

Cambiar el sistema de “carencias” existente por un sistema de “creencias” totalmente nuevo, Implicará estudio, voluntad, acciones, amor y tiempo.
Pero por si no nos hemos dado cuenta, el mundo ya se encargó de ponernos en la orilla, de empujarnos hacia el vacío y obligarnos a reiniciar, es ahora y no nunca. Atender la carencia es cuestión de llenar con intangibles la necesidad de tener cosas, de llenar las almas, el espíritu y la mente, no solamente los bolsillos o las cárceles.

¿Qué piensas, cómo te sientes después de leer esto?, me gustaría saber tu opinión, escríbeme en mis redes sociales @OMEGA Vázquez Facebook e Instagram.

Por Diego Leal

Lo que empezó con un rumor, hoy es una realidad, Chavo López el dos veces ex alcalde de Morelia, el único del PAN que ha llegado por medio de las urnas, salió de su retiro político y levanta la mano para ir, por tercera vez, a la alcaldía capitalina.

Todos sabemos que Chavo se distanció del PAN en aquella elección de 2011 cuando el presidente nacional del PAN de aquel entonces, Gustavo Madero, descarriló la contienda interna, donde participaba Alfonso Martínez, apoyado por Chavo y los Calderón, y Epigmenio Jiménez, quien era el candidato de Marko Cortés.

Tras la derrota de Marko a la gubernatura de Michoacán y a una semana de la elección interna en Morelia, Madero decidió suspender la contienda interna para la alcaldía de Morelia y designó mediante dedazo, la candidatura a Marko por Morelia. Este hecho orilló a Chavo a hacerse a un lado y a no participar en esa histórica contienda, donde se tuvo que repetir la elección, perdiendo Marko por un puñado de votos y siendo hasta ahora, el candidato del PAN más votado en el municipio.

Posteriormente, ya en 2015, y nuevamente siendo Cocoa Calderón la candidata del PAN a la gubernatura de Michoacán, Chavo decide apoyar abiertamente a Chon Orihuela, del PRI, y renunciar a su militancia panista. El PAN Michoacán se quedaba sin uno de sus estandartes, el único panista que en las urnas había derrotado al PRI en Morelia y el que había sido su candidato a gobernador.

Chavo no es ningún advenedizo, sabe de sobra lo que es la administración pública municipal. Mercados, parques y jardines, servicios públicos, líderes de colonias, encargados del orden, tenencias, panteones y una larga lista de pendientes que diariamente requiere Morelia.

Sin embargo, la Morelia que gobernó en 2005-2007, es muy diferente a la Morelia del 2020. Si bien la fatídica noche del 15 de septiembre de 2008 fue justo un año después de su salida del cabildo, lo cierto es que en ese entonces, el presidente municipal en Morelia no tenía atribuciones en cuanto a seguridad pública se refiere. Eso le permitió a varios presidentes municipales no ser señalados por los resultados en este renglón en la capital.

Ahora la situación es muy diferente, no solo hay que lidiar con los problemas de todos los días, sino también con una ciudad que se encuentra en el lugar número 43 de las ciudades más violentas DEL MUNDO, según el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C.

No es que considere que Chavo no puede con el paquete, demostrado está que fue un buen presidente municipal y que sabe hacer equipos de trabajo, sin embargo, habría que considerar un escenario donde hoy en día sí le tocara enfrentar la creciente delincuencia que azota a nuestra ciudad y que la responsabilidad por este hecho es mayor en un escenario donde al parecer al gobierno federal no parece importarle mucho este renglón.

Otro punto a analizar es el escenario donde Chavo gane pero también lo haga el candidato de Morena a la gubernatura. Es un hecho que el gobierno federal ha recortado el Fortaseg a Morelia (en 2019 el recorte fue del 60%) y seguramente ante un escenario con pocos recursos por la crisis económica que vivimos actualmente, este rubro se verá nuevamente recortado en próximos años, lo que mermará la capacidad económica de hacerle frente a una situación ya de por sí complicada y que ante una victoria guinda en Michoacán, el gobernador hará poco por rescatar la seguridad pública en Morelia, lo que eventualmente dañará la imagen del dos veces alcalde moreliano.

La situación se puede complicar aún más si Morena retiene el Poder Legislativo, ya que los presupuestos pasarán tal cual los mande el Presidente, lo que ya sabemos que conllevará más recortes en participaciones y ramo 23 para estados y municipios, sobre todo, los que no son afines al partido del Presidente, lo que también mermará operativamente al municipio y a las obras de infraestructura que pueda proponer el suspirante albiazul a la presidencia municipal.

Chavo debe pensar muy detenidamente estas circunstancias que no son poca cosa, creo que ha sido un buen presidente municipal y que ya sea que lo vean en sus negocios o en la calle, la gente le agradece su gestión. No creo que quiera acabar su carrera como político siendo recordado por una administración con profundos recortes y problemas de inseguridad siendo que hoy tiene una buena aceptación ciudadana.

Seguridad Sin Pretextos por #Alberto Guerrero Baena.

“Ante el miedo e inseguridad de un enemigo poderoso, solo aparentemente,

podemos sobreponernos y superar nuestro propio miedo e inseguridad..”.

Gunther Wallraff

Cuando el resultado tira el discurso.

La inseguridad latente en México.

La historia moderna de la seguridad en México reporta sucesos bochornosos a lo largo de este periodo.

Pero hoy en día, no sólo se reportan, sino que se justifican muchos de actos ilegales en aras de una “paz social”. Es cuando nos preguntamos realmente si se tiene una estrategia de seguridad o se repite la misma historia de “cárteles favoritos” o de justicia selectiva en nuestro país.

Si a esto le sumamos el centralismo creciente en políticas de seguridad, una Guardia Nacional que no arroja resultados positivos, juntas de seguridad donde no hay información actualizada y que sólo sirven para resaltar que la mejor política pública es el discurso incendiario por encima de los resultados.

Los resultados en materia de seguridad son desastrosos.

Las cifras que mes con mes se reportan por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, no sólo reportan la ineficacia de las fuerzas del estado mexicano, sino que esa famosa “austeridad” que pregona el Gobierno, sirve a manera de suicidio de las fuerzas del estado mexicano.

Podemos resumir las políticas de seguridad, estrategias o como usted quiera llamar, en momentos claves donde se demuestra con hechos y con cifras, que en particular la Cuarta Transformación no estaba preparada para enfrentar las crisis de inseguridad y si en cambio decidió adoptar modelos pasados – que tanto criticó en campaña- y que ahora son la muestra que sólo hubo un cambio de colores, pero no hay una estrategia integral definida.

Lo que se resume de 18 meses de gobierno.

1. Se ha demostrado con cifras y hechos, que el gobierno federal no tiene contemplada una estrategia o una solución inmediata con respecto al combate a la delincuencia organizada. Creando la Guardia Nacional como una “solución “ al problema sólo se ha acrecentado la tasa de homicidios dolosos en seis de los diez estados donde se mantiene un despliegue extraordinario.

 

2. ¿Por qué han disminuido los delitos de alto impacto?

Tomemos en cuenta que esta es una de las banderas de propaganda del gobierno, pero jamás le dice a sus gobernados que esto ha sido posible gracias al confinamiento derivado de la pandemia de Covid. Con ello se derrumba la posibilidad de que haya un resultado positivo derivado de alguna idea surgida desde la SSPC, SEDENA o SEMAR.

 

3. La delincuencia organizada (rubro que le toca combatir al gobierno federal) ha iniciado una pelea encarnizada por diferentes estados del país, por el control del territorio. Baja California, Chihuahua, Colima, Guanajuato y Michoacán, han sido los estados que han sido el epicentro de estos combates y donde el propio presidente ha asegurado que con su sola presencia ha apoyado para la erradicación y control de estos grupos.

 

4. ¿Es necesario que se distraiga a los cuerpos de seguridad nacional (Ejército y Marina) y “Seguridad Pública” (Guardia Nacional) en tareas de salubridad? El resguardo de hospitales, traslado de medicamentos, supervisión de filtros sanitarios y perifoneo en espacios públicos, son tareas que bien pueden ser cubiertas por elementos del Servicio de Protección Federal. Como consecuencia de todas estas medidas, los grupos de la delincuencia organizada se han apoderado de espacios, lugares, población donde han sentado sus bases sociales y territoriales.

 

5. De nada sirve el Decreto Presidencial que permite la participación de las Fuerzas Armadas en temas de seguridad pública. Se están confiriendo atribuciones jurídicas y operativas a las mismas, sin haber diseñado de raíz protocolos adecuado que permita que puedan operar, a la vez que las mismas fuerzas desconocen el accionar que se debe tener en seguridad pública, debido a que ellos tienen otras tareas. El detalle de este documento, es seguir relegando el fortalecimiento de las capacidades de las corporaciones municipales y estatales.

 

6. ¿Reducir presupuesto en seguridad es una medida justa para la criminalidad y los peligros de México? Reducir el presupuesto de seguridad para el año 2020 en un 30%, solo ha detonado la corrupción y sobre todo la falta de operatividad, alcances y resultados nulos. Por otro lado, derivado de esta reducción, la operación del Sistema de Procuración de Justicia, de prevención del delito y readaptación social se ha visto mermada al no contar con el efectivo para poder operar de manera adecuada y si en cambio se ha sustituido por “programas sociales” igual de oscuros en cuanto a transparencia. La alternativa hubiese sido el crear una instancia de auditoría externa capaz de encontrar las inconsistencias en los gastos realizados en la materia, en lugar de reducir presupuestos que jamás se debieron tocar.

 

Lo que se viene en un futuro cercano…

1. Dada la falta de una estrategia de seguridad concreta de combate a la delincuencia organizada, es probable que algunas organizaciones criminales, cárteles y células delincuenciales salgan fortalecidas de la contingencia sanitaria, con una base de apoyo social y popular fuerte, con una presencia territorial mejor arraigada, lo cual hará más difícil enfrentarlas. Es decir estamos hablando de una creciente popularidad de los delincuentes, con el aliciente de que el gobierno mexicano los ve como parte de esos “desprotegidos” que hay que atraer por medio de programas sociales.

 

2. En algunas regiones, aumentarán los enfrentamientos violentos entre grupos criminales por el control de las actividades delictivas, sobre todo en el Bajío y noroeste del país. Guanajuato es por el momento el epicentro de la delincuencia de este país, pero no descartemos que Michoacán, Jalisco, Colima y la zona norte del país se verá invadida ante la pérdida territorial por parte del gobierno federal y la inoperancia de las corporaciones locales a las cuales se les ha puesto poca atención.
3. Es altamente probable que las tasas de incidencia de delitos de alto impacto como secuestro, extorsión y robo comiencen a aumentar nuevamente conforme se reactiva la economía y se relajan las medidas de confinamiento social. Habiendo actividad económica, de inmediato se reactivarán las células delictivas y con ello comenzaremos a ver notas de medios de comunicación relatando el descuido por parte del Gobierno federal y local.
4. Se espera un repunte de los casos de robo a transportista, sobre todo en la zona centro del país, en las carreteras que conectan el puerto de Veracruz con la Ciudad de México, tramo donde el gobierno de Veracruz ha descuidado la vigilancia e históricamente ha sido. En la mayoría de los casos, este tipo de delitos es cometido por bandas pequeñas y desorganizadas, pero que cuentan con apoyo de comunidades locales.
5. Es poco probable que la Guardia Nacional alcance los objetivos de reclutamiento de nuevos elementos que se habían planteado para este año. La mayoría de sus elementos seguirán proviniendo de las Fuerzas Armadas, con poca o nula capacitación, donde no hay una diferencia entre el personal del ejército y la Guardia Nacional y si hay pocas probabilidades de un éxito relativo de esta “corporación” híbrida.
6. Prevalecerán problemas de coordinación y colaboración entre agencias de seguridad y entre niveles de gobierno. Al no tener bien definidos los protocolos jurídicos y operativos, la descoordinación seguirá y tristemente seguiremos envueltos en un circo mediático que sólo mostrará quejas y no resultados.

Por lo anterior, la inseguridad pública se mantendrá como un riesgo alto a nivel nacional.

Y así seguiremos con discursos incendiarios y mostrando la cara de la nulidad de resultados en seguridad. No se ve por donde puedan elaborar una estrategia acorde a las necesidades del país y si en cambio una falta de sensibilidad para atender problemas locales con soluciones globales.

 

 

Académico integrante del Observatorio de la Guardia Nacional.

Investigador del Foro Latinoamericano de Antropología del Derecho.

http://www.flad-la.org

Facebook: Alberto Baena

Alberto Baena II

Twitter: @AlbertoBaena38

Instagram: @soyalbertobaena

Correo electrónico: [email protected]

 

Por Dr. Juan Antonio Magaña De La Mora

 

Hace unos días, el Presidente Andrés Manuel López Obrador se reunió con el Presidente Donald Trump en la ciudad de Washington, se dijo que el marco de tal encuentro lo era la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá ahora T-MEC; sin embargo no podría afirmar que esta reunión precisamente haya sido con ese motivo, pues de haber sido así lo idóneo es que hubiera asistido el Presidente Justin Trudeau.

Previo a ese encuentro entre los presidentes de México y Estados Unidos, muchos políticos y analistas pronosticaban un fracaso, pues había desde quienes opinaban que el Presidente de México no debería asistir, otros que opinaban que podría recibir conductas cuestionables por parte del Presidente Trump, y hasta quienes dijeron que era un interés del Presidente de los Estados Unidos para sus fines electorales.

La reunión considero que fue positiva, en principio porque concurrió la prudencia en ambos mandatarios, también porque de acuerdo a la fuente oficial se abordaron temas de comercio y de salud concretamente lo relativo al Covid-19.

Hay quienes concluida la visita, sostuvieron que faltaron temas por abordar como de migración, seguridad etc., sin embargo considero que más allá de cualquier tema que se hubiera podido tratar, o que se dejó de abordar, lo importante fue la reunión, el solo encuentro entre los presidentes resulta de trascendencia pues ya se necesitaba un acercamiento entre ambos presidentes, pues como en cualquier vecindario, las buenas relaciones y las buenas prácticas entre vecinos hacen una mejor convivencia.

¿Usted que opina?

 

 

Por Alberto Guerrero Baena.

“La información es la parte vital de cualquier investigación criminal,

y si esa información está contaminada,

entonces todo el cuerpo investigador resulta envenenado.”.

Phillip Kerr

El Modelo de Unidades de investigación policial en México

nació en Morelia…

Sí, proviene de Morelia.

Hay quienes han (o hemos) escrito sobre el mal desempeño actual de la Policía Municipal de Morelia en diferentes ámbitos.

Operativa, estructural y quizás jurídicamente.

La realidad de las cosas es que no siempre fue así.

Y el génesis del Nuevo Modelo de unidades de investigación policial aprobado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, nació de un afortunado y temerario “experimento” en la Policía Municipal de Morelia.

Esta fue una de las “innovaciones” que revolucionaron jurídica y operativamente a las corporaciones policiacas en México.

Histórica, operativa y estructuralmente, las policías realizan los actos de investigación y en México se les olvidó dotar de estas facultades constitucionales a los cuerpos de seguridad pública, ya que esta es una labor fundamental de la Policía.

Se le otorgó a las fiscalías únicamente esa potestad y con ello el cuello de botella de las investigaciones se fue al límite, porque no terminan los asuntos correspondientes, se atoran las carpetas de investigación y tampoco se dedican a litigar los casos donde se requiere su trabajo.

Sin duda un ahogamiento y saturación procesal.

¿Y la policía? Estancada únicamente realizando prevención y sin ninguna forma de colaborar o avanzar, aun cuando ya con la reforma a la Constitución, ya estaba facultada para ejercer esos actos.

Fue el esfuerzo de atraer y utilizar todas las facultades que la Constitución Política, el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad y las Jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, avalan este modelo y operatividad.

Por supuesto que las batallas políticas, estructurales y hasta internas se libraron para que se pudiera echar a andar este modelo que ahora 5 años después, se aprueba y se formaliza por parte de la Federación.

Justo reconocimiento para quienes en su momento estuvimos involucrados en la construcción del mismo, desde el Presidente Municipal, el Comisionado de la Policía, los reclutadores y supervisores que estuvimos atentos a la formación de este personal y a los propios elementos que cumplieron todos los requisitos para poder estar en esta unidad.

Germinando la idea de una unidad de investigación…

Y en efecto, el antecedente teórico y práctico se echó a andar en Morelia.

En la administración municipal de Morelia de Alfonso Martínez Alcázar y bajo la idea del Comisionado Bernardo León, por lo cuál no me extraña que ahora este último apoyado por una serie de actores e investigadores importantes de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana hayan decidido retomar y colocar el tema en la palestra, aún cuando en un inicio, fue muy criticado, bloqueado y hasta políticamente segregado de la agenda pública y política de Michoacán.

Simplemente era ir contra corriente y contra un modelo viejo de policía.

Al parecer el equipo redactor de esta idea, retomó bastante de lo aplicado en su momento en el municipio de Morelia, porque se conserva la esencia de lo que se consideró una osadía: que se mantuviera una coordinación permanente con la fiscalía para realizar los actos de investigación y que la policía (cómo en otros países) fuera el actor importante en la investigación.

 

Sin duda era un avance pretencioso, porque ninguna corporación municipal del país imaginaba dar ese paso, estábamos hablando del año 2015 – 2016.

Ahora en 2020 el paradigma cambia, pero si es necesario retomar el antecedente

¿Una unidad de investigación en una corporación municipal?

Esa es la primera idea que quizás dentro de la administración municipal causó controversia, pero que en ningún momento puso en cuestionamiento el edil Alfonso Martínez.

¿El personal correcto?

El comisionado León procedió a desdoblar y a perfilar la idea de utilizar todas las facultades constitucionales que tiene la policía y a construir los perfiles adecuados para el personal que pudiera ejercer esos actos de investigación.

Y con ello se emitió la convocatoria correspondiente, legal y avalada por la autoridad máxima del municipio.

La labor era reclutar policías, pero . . .

¿Policías de investigación adscritos a una corporación municipal?

¿Cuáles eran esos perfiles deseables?

¿Cómo saberlo?

Si ni siquiera la misma ley contemplaba un modelo (como del que ahora estamos hablando) o perfilaba un tipo ideal para desempeñar esa función.

 

 

La primera labor fue hacer un recorrido con pláticas sobre la labor del policía investigador por todas las universidades de Morelia, dando a conocer la convocatoria y atraer los mejores perfiles: contar con Carrera Universitaria terminada (preferentemente formación en derecho, psicología, criminología y criminalística) o a punto de titulación, tener la disciplina y disposición de hacer carrera policial, desde el primer nivel, es decir, desde policía razo.

Se completó el cupo, la gran mayoría de los aspirantes a esas plazas de investigación, acreditaron satisfactoriamente el examen de control de confianza e ingresaron como todos los demás elementos a la formación inicial para Policía Preventivo Municipal.

Cabe señalar que, al no contar con el modelo de formación inicial para policía investigador, se hizo la solicitud para que la Academia de Policía pudiera complementar la educación de estos elementos con materias que cubrieran el perfil, señalando claramente que el propio IESSSP (instancia capacitadora) no contaba con profesionales para poder impartir esas horas complementarias.

Nosotros desde la Comisión de Seguridad tuvimos que buscar complementar esa formación con las pláticas del propio Comisionado y por el otro lado buscar formación humanística, discursiva y sociológica para que estos elementos pudieran adentrarse en temas de su área.

Era esencial que esos policías tuvieran una formación óptima, en la medida de nuestras posibilidades, al no contarse con un perfil construido, como ahora.

Al ser egresar ese personal, fue canalizado a diferentes áreas que ahora ya vienen detalladas en el Modelo de Unidades de investigación, para atención a víctimas, para personal con capacidades de procesar y cómo gestión jurídica, debido a que esta personal era el que de entrada podía recibir las denuncias.

Hoy, de acuerdo al Modelo, ya se cuenta con perfilación para cada uno de los puestos, pero sin duda la aventura de canalizar de acuerdo a habilidades y a formación a las diferentes áreas, fue sin duda un reto.

Las rivalidades creadas (artificialmente)…

Al ver que este modelo germinaba y comenzaba a construirse, se buscaron tender los puentes interinstitucionales para homologar y coordinar todos los actos. Desde la búsqueda de un acercamiento con la Fiscalía General del Estado y con la propia Secretaría de Seguridad Pública para fortalecer los lazos de trabajo conjunto.

Estas instituciones, al estar todavía trabajando con el modelo anterior a 2008, es decir, que únicamente los policías ministeriales tenían la facultad de realizar los actos de investigación, quizás pensaron que se estaban violentando situaciones procesales y no quisieron tender puentes de colaboración.

En un inicio, la Fiscalía si destacó a un agente del Ministerio Público a las instalaciones de la Comisaría para poder recibir las denuncias. Pero estas denuncias la mayor parte de las veces eran rechazadas por alguna situación. Esto terminó por agotar la colaboración y prontamente la agencia del MP fue retirada.

Los policías por medio del Centro de Atención a Víctimas fueron recibiendo las denuncias a la ciudadanía, pero por extrañas razones a las que quiero pensar que había intereses políticos, no eran recibidas por la fiscalía.

Hoy en día, en este nuevo modelo se busca una coordinación inmediata e interinstitucional que deberá alejar estos problemas primarios que se tuvieron en la operatividad.

En esos momentos nunca se pudo tener un acercamiento pleno con la Fiscalía General del Estado de Michoacán, derivado de los egos políticos, la negación por parte del Ayuntamiento de Morelia de la firma del Convenio de Mando Único Policial y esto generó tensiones entre las instituciones involucradas y por ello consecuencias en la forma de operar de esta unidad de investigación.

Aún con este entorno hostil, se pudieron resolver muchos delitos del fuero común, con investigaciones minuciosas que realizaron los elementos municipales y poder demostrar que con una oportuna atención, la ciudadanía podía confiar en su policía, a la par que se demostraba que la mejor información que se podía obtener para una adecuada prevención de los delitos siempre será con medios locales, íntimos, de primer contacto.

¿La materia prima? ¿Los policías?

Realmente eran excelentes perfiles, la mayoría culminó sus estudios de licenciatura a la par que hacían su academia, otros ya estaban estudiando maestrías concernientes al área que se iba a operar. Todos ellos fueron entrenados por el propio Comisionado lo cual derivó que los actos siguieran la línea y estilo del propio funcionario.

Y tuvieron un buen desempeño como elementos de investigación. Desgraciadamente la coyuntura política, la mala relación con fiscalía y gobierno del estado, amén de las propias presiones

Muchos de ellos ya no están en la corporación o buscaron oportunidades en otros lados.

Al iniciar esta nueva administración, la Comisionada Julisa Suarez al parecer giro la instrucción de desaparecer esta área, en una decisión desafortunada, porque estaba en ciernes el proyecto donde se debe de contar en toda corporación municipal con esta área toral de la seguridad pública local y de nueva cuenta se tiene que invertir, cuando ya se contaba con los perfiles para cubrir esas áreas.

Concluyendo…

Quizás el sueño de Alfonso Martínez, de Bernardo León y los que de manera agregada colaboramos en ese primer esbozo, pero con la expedición del Modelo Nacional de Unidades de Investigación de la Policía, al parecer hace justicia de manera indirecta al esfuerzo hecho.

Desde el diseño propio de Bernardo, desde el apoyo irrestricto de Alfonso Martínez, el financiamiento por parte de la Federación, el innegable apoyo de la tesorero del Ayuntamiento de Morelia Alberto Guzmán y su equipo, la operación del reclutamiento, selección y capacitación en la cual estuvimos involucrados directamente el que escribe, como el personal administrativo, operativo y académico.

A la distancia espacial y temporal, sentimos que se hace justicia a ese primer esfuerzo, que era dotar a la policía de condiciones dignas de trabajo y, por otro lado, que se pudieran dictar lineamientos de formación profesional para evolucionar más allá de una simple prevención del delito, sino la disminución de la cifra negra, que es realmente el reto actual.

Enhorabuena y a trabajar en la formación de estas unidades.

 

Académico integrante del Observatorio de la Guardia Nacional.

Investigador del Foro Latinoamericano de Antropología del Derecho.

http://www.flad-la.org

Facebook: Alberto Baena

Alberto Baena II

Twitter: @AlbertoBaena38

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Correo electrónico: [email protected]

 

MENOS POLÍTICA, MÁS PROPUESTAS.

Marx Aguirre Ochoa.

Los tiempos electorales tienen la ventaja de estimular las reflexiones críticas sobre los pasados inmediatos y de trazar las grandes líneas respecto de los futuros deseables. Son tiempos de “propuestas” por parte de quienes aspiran a los cargos de representación ciudadana, son tiempos de retroalimentación entre sociedad y la clase politica. El presenten son los tiempos donde se buscará sensibilizar y convencer, pero a ello habría que agregar la intencionalidad de educar políticamente a los ciudadanos.

 

Hay dos maneras entender el presente: mirando los acontecimientos del pasado y mirando al futuro. No significa que haya ruptura entre uno y otro, sino de comprender el papel que desempeñan los dos tiempos. El pasado es enseñanza y aprendizaje para construir la voluntad colectiva, evitando incurrir en los errores pasados. El futuro otorga sentido al pasado y al presente y, en consecuencia, el futuro es lo más importante para todos.

 

En el caso de Michoacán, como en todo el país, su futuro está ligado al resultado final del trabajo y avance de las fuerzas sociales, buscando dar un rumbo a la sociedad con bienestar, justicia, garantía de derechos humanos, confianza y prosperidad económica y social.

 

En esta lucha que no es de corto plazo, se necesitaría incidir en la organización básica de la sociedad, mediante el impulso, entre otras de los siguientes lineamientos, ideas y propuestas que he venido insistiendo y trabajando desde hace mucho tiempo y que ahora es momento de recalcar :

• Crecimiento económico hacia adentro, protegiendo y ampliando el mercado interno.
• Impulso con la mayor amplitud a la constitución y operación de empresas sociales, eficientes y competitivas.
• Promover e intensificar el valor del esfuerzo individual y del trabajo, como motor de crecimiento personal.
• Fortalecer el apoyo a la ciencia y la tecnología, que implica la revisión del sistema educativo, destacando el más elevado mérito al conocimiento científico y tecnológico, las humanidades y la educación artística y cultural.
• Preservar la identidad cultural propia, reconociendo y respetando las diferencias con los otros. Un pueblo culto en un mundo globalizado.
• Combatir en todos los momentos y circunstancias la simulación. La sociedad rechaza contundentemente e identifica la mentira y la impunidad.
• Organizar y educar políticamente a los ciudadanos, movilizando a la sociedad en el encuentro de su futuro deseable y posible.
• Hacer de la función pública un ejemplo de servicio, eficiencia, calidad, honradez y congruencia.
• Ciudadanizar al poder público a través de la participación permanente de la sociedad, definiendo el cómo hacerla posible.
• Otorgar vigencia y realidad al ejercicio de los derechos humanos para las grandes mayorías alejadas del conocimiento e información de los mismos.
• Definir los mecanismos específicos que permitan la participación equitativa de las mujeres en la construcción social y política de la entidad.
• Identificar y eliminar los factores principales que generan las grandes desigualdades entre los y las michoacanas.
• Propiciar el desarrollo de una cultura incluyente capaz de respetar y comprender la diversidad sexual, las diferencias étnicas, raciales, físicas, entre otro.
• Que nadie quede en el desamparo, ninguna muerte por enfermedad curable, ningún estomago vacío, no más muertes en los desiertos y montañas estadounidenses, no más trabajo infantil, cese de la violencia contra la sociedad civil y las mujeres, y muchas más entre las principales demandas que pudieran parecer sueños lejanos.

 

Sería útil que los tiempos electorales, más específicamente la competencia electoral entre partidos políticos y candidatos, pudiera traducirse en un estímulo para el análisis de los grandes problemas michoacanos, el encuentro de soluciones que representarán el ejercicio de buenos gobiernos, medidas por sus resultados en términos de desarrollo y bienestar para los michoacanos.

 

Propuestas y compromisos para generar desarrollo económico, empleos, seguridada, confianza, certidumbre para abatir la pobreza y desigualdad, acciones que deberán ser medibles y comprobables a partir de metas claramente establecidas. Acabar con la desigualdad social, es el mayor reto de la democracia en Michoacán.

 

 

Por Omega Vázquez.

Por precaución o comodidad, apatía o miedo, la realidad es que brillan por su ausencia la mayoría de los personajes políticos, suspirantes, funcionarios y representantes congresistas.

Necesitamos escuchar directamente a las personas, sus necesidades no pueden seguir siendo minimizadas. Sin empleo, sin herramientas, siguen siendo utilizadas por gobernantes cínicos que las mantienen condicionadas para poder recibir apoyo. Ya nos estamos organizando, lo que necesitamos es que generen ingreso propio, para no caer en las garras del primer “prometedor” que toca a su puerta.

El #Covid19 tiene rostro de desigualdad, en México, siete de cada 10 mexicanos que han muerto por la pandemia (71 %), tenían una escolaridad de primaria o inferior (primaria incompleta, preescolar o sin estudios).
Por eso, cuando nos acercamos a las colonias históricamente marginadas de nuestra ciudad, es muy fácil entender porque el tema del cubrebocas, el gel antibacterial y la sana distancia terminan siendo un asunto de segunda prioridad, ante el hambre, el desempleo y el hacinamiento.

Para las y los representantes populares, esta distancia con el pueblo está enmarcada por el privilegio y el ingreso seguro, probablemente la urgencia de 6 de cada 10 morelianos en pobreza y sin posibilidades, les sea irrelevante. Ya sé que muchos dirán “es que nos prohibieron ir por la pandemia”, “es que no es prudente” o “no me toca”, “no es mi trabajo”.

Sin embargo, haciendo mínimo de memoria y consciencia, las y los diputados fueron electos para representar a un sector de la población, dividido en distritos.  Y aunque su “chamba” sea “legislar”, bien harían en regresar con las personas que algún día (aún sin conocerles), les dieron su voto. Para idear estrategias sociales, legales y tributarias, para garantizar el acceso de las personas a una vida digna.

Por otra parte, las y los funcionarios, ya tendrían que tener en su plan de trabajo propuestas y políticas públicas encaminadas a proveer de opciones (no bancarias, tandarias o despenseras) a la población en riesgo. Los tres niveles de gobierno tienen que cumplir un compromiso ineludible con el pueblo-los haya elegido o no-.
Si les da nervios, pues lleven mucho gel, agua y jabón. 

Tú ¿qué opinas? me encantaría leer tu opinión, búscame en mis redes sociales @OmegaVázquez FB e Instagram.

Por Diego Leal

 

Si alguien me hubiera dicho que el PAN tendría posibilidades reales de ganar la gubernatura y la presidencia de Morelia hace menos de un mes, hubiera soltado una carcajada bastante sonora. La realidad es que el PAN en Michoacán y en Morelia en particular han hecho poco para posicionar al partido albiazul o promover una imagen positiva entre los morelianos, salvo apariciones esporádicas de su jefe estatal y diputado local, Oscar Escobar.

Tampoco ha sido una oposición al gobierno de Raúl Morón que ha transitado su administración sin contrapesos reales. Ni el dirigente municipal, Francisco Castelazo, ni el regidor panista, Moisés Cardona han plantado cara al presidente municipal. Pareciera que el 2018 dejó a los ahora partidos de oposición en la lona, sin argumentario y sin liderazgos, además de todo, alejados de los reflectores políticos y sobre todo, mediáticos.

Pero todo eso cambio hace apenas unas semanas con el rumor de una eventual candidatura del ex presidente municipal de Morelia, Alfonso Martínez por una ya muy sonada alianza PAN-PRD.

Alfonso es un político que salió del PAN en no muy buenos términos y tras su salida, ganó la presidencia municipal de Morelia. Durante su gestión se hicieron muchas obras y estuvo a punto de repetir como alcalde, pero el voto masivo por Morena en 2018 truncó su carrera política… hasta ahora.

Tras una reunión con la alta dirigencia panista, incluyendo a Marko Cortés, líder nacional del PAN y olvidando diferencias, se prevé que Alfonso sea el candidato ciudadano del PAN al gobierno del Estado. Es decir, Alfonso no volverá al PAN, a pesar de que sea su candidato, el suyo sería, eventualmente, un gobierno ciudadano.

¿Y esto en qué ayuda al PAN? Además de tener un candidato competitivo, que no lo tenía, el PAN gana el no dividir el voto entre Alfonso y el PAN en la capital, como ocurrió en las dos últimas elecciones en Morelia, lo que llevó al partido albiazul a obtener el cuarto lugar y los peores resultados electorales en más de dos décadas.

Para ponerlo en números. El voto de Alfonso en Morelia es de alrededor de 70 mil electores, mientras que el piso de votación, que el PAN obtuvo en 2018, es de 31 mil votos, así que entre ambos, sin competir por el mismo elector, podrían conseguir cerca de 100 mil votos.

Con esto, el tablero político da un giro de 180 grados. Mientras que hasta hace unos días se pensaba que Morena tenía todo para repetir en Morelia y que era irreversible su victoria en Michoacán, ahora el PAN sería el partido a vencer en Morelia, donde se prevé que Alfonso enfoque sus baterías para ganar por amplio margen la capital, lo que ayudaría a la candidatura ya muy sonada de Miguel Ángel Villegas por el PAN a la alcaldía moreliana además de los distritos locales y federales y pondría en ruta a la alianza para hacerse del gobierno del Estado.

Sé que cada elección es diferente y que va a depender mucho del clima electoral, pero como pintan las cosas a menos de un año de las elecciones, me parece que esta próxima elección será una de corte plebiscitario, ¿Apruebas y quieres que continúe el partido del Presidente López Obrador o no? Y ahí la campaña ancla, la que conlleva la mayor cantidad de medios y de dinero es la campaña a gobernador, donde al parecer el PAN ya tiene candidato, que aunque no tiene el reconocimiento en todo Michoacán, sí lo tiene al menos en Morelia, mientras que en Morena siguen con una velada guerra fraticida por lograr la candidatura del partido guinda.

Pareciera que los demás partidos, incluyendo el PRI, que en 2018 obtuvo la mayor cantidad de votos (no de escaños ni de presidencias municipales), de no tener a un candidato competitivo, conocido y con buena percepción, serán meros espectadores, lo que acabara por truncar mucho su votación en el estado, por lo que no están cerrados a unirse a la eventual candidatura aliancista, lo que haría más fuerte la alianza en términos de voto duro, habría que ver como toman los electores indecisos una eventual alianza PAN-PRD-PRI.

Por Alberto Guerrero Baena.

“La policía solo debe usar la fuerza para mantener la ley y el orden

cuando sea absolutamente necesario y únicamente cuando el uso de la persuasión,

el consejo y la advertencia se haya visto insuficiente.”.

Sir Robert Peel

El México de la descoordinación y los egos…

Las consecuencias en seguridad…

Hoy en día se está cumpliendo una de las máximas que en políticas de seguridad: ser selectivos para la coordinación interinstitucional y rehuir a las responsabilidades que corresponden a cada nivel. Y en cada estado municipio de este país, esto sucede día con día, sin que ninguno de los niveles de gobierno quiera ceder.

Esto ha tenido consecuencias funestas en este país, desde la propia evasión de reos que son estratégicos para poder llegar a la esfera íntima del crimen organizado, cómo a su vez el que selectivamente haya estados de la federación que han sido abandonados a su suerte en materia de seguridad.

Lo reciente…

Guanajuato el estado satanizado.

Guanajuato es un estado que ha sido señalado como el centro de la violencia en nuestro país. De acuerdo al reporte “Índice del Estado de Derecho en México 2019 – 2020” elaborado por World Justice Project, se encuentra en buenos lugares en calificaciones sobre tópicos como doceavo en límites al poder gubernamental, tercero en ausencia de corrupción, segundo en gobierno abierto, octavo en derechos fundamentales, primero en justicia civil y cuarto en justicia penal.

El rubro donde sale reprobado este gobierno es orden y seguridad, ubicado en el lugar 29 de 32 estados. Sin duda es donde la preocupación se ha centrado y que ante el embate del crimen organizado (Cártel Jalisco Nueva Generación, Cartel de Santa Rosa de Lima y otras organizaciones), ha desnudado la fragilidad y la corruptibilidad de la seguridad pública en el estado.

Por otro lado, las embestidas de estas organizaciones han desnudado otra de las situaciones que preocupan no sólo al Gobierno de Guanajuato, sino a México en general: la descoordinación selectiva de la autoridad central, para apoyar al ejecutivo estatal e incluso hacer sugerencias en materia de sustitución de funcionarios.

De ceder a las “sugerencias” del gobierno federal quizás pueda provenir el apoyo para el combate del crimen organizado.

 

El “abandono” de la autoridad federal no es nuevo, ni es algo de lo que debamos sorprendernos, porque si nos remontamos a tiempos recientes, en Michoacán lo hemos vivido de una manera latente. Desde los tiempos de Leonel Godoy con sus constantes pugnas con el gobierno de Felipe Calderón, la pugna interna del Gobierno Federal de Peña Nieto con la imposición de poderes y un comisionado en Michoacán, nos conceptualizan que esos abandonos son signos de aperturas de caminos de violencia extrema en las entidades.

Temporada de masacres…

Derivado de esta descoordinación selectiva por parte de las autoridades en todos los niveles, se ha dado una serie de eventos violentos que confirman que, desde el nivel municipal hasta el federal, no hay dialogo ni entendimiento para poder resolver desde la delincuencia común, hasta la delincuencia organizada.

Celaya, Salamanca y los episodios ligados con el huachicol, Caborca en Sonora, San Mateo del Mar en Oaxaca, Culiacán, Fresnillo, Michoacán y por último nuestro caso primario que es Guanajuato.

Las bandas delincuenciales ya no temen a los despliegues gubernamentales de seguridad.

El mensaje que ha llegado desde el presidente hasta los funcionarios de seguridad ha sido de abrazar a la delincuencia y tratar de disuadirla mediante los famosos programas sociales.

¿Resultados? Nulos por supuesto. Y va un ejemplo tangible.

Si a un chico que le dan una beca de tres mil seiscientos pesos mensuales, llega la delincuencia y le ofrece doce mil por simplemente ser halcón o vigía. Un costo realmente económico tomando en cuenta que estos grupos generan y manejan infinidad de recursos financieros para sus actividades ilícitas.

Para estos grupos matar es una forma de mandar un mensaje a propios y extraños. A los propios es una forma de disciplina al poder o a la cabeza y a los extraños (gobiernos) el mensaje llega a la población: un poder mas fuerte y eficaz que el del propio gobierno. Y que además impone condiciones a tal grado de vencer mediáticamente a quien se supone debía ser el vigía del estado de derecho en México.

Terrible, por donde se quiera ver.

Y soluciones a la vista no hay, porque en efecto esta descoordinación selectiva que tienen los gobiernos ha desnudado las fragilidades de las instituciones de seguridad y procuración de justicia. En todos los ámbitos.

La danza de la violencia y las “soluciones” …

Hablar de soluciones implica que estados, municipios y la federación, dejen a un lado sus colores partidistas o fobias. Hemos visto resultados tangibles por ejemplo en Ciudad Juárez donde al estar la delincuencia organizada a tope, se conjugaron muchos factores más aparte de la operatividad policial para generar en ese momento un espacio seguro.

Y se dejaron a un lado los egos o colores doctrinarios para poder colaborar entre sí y levantar espacios donde históricamente estuvieron bajo el yugo de la delincuencia.

Hoy son otros los espacios tomados. Guanajuato y otras entidades fueron lugares donde hubo desarrollo de la industria y una seguridad que podía mantener a tope la delincuencia.

Si bien los delitos son de índole federal, desde el nivel municipal debe de haber información para poder colaborar en la investigación. Es lo que siguen sin comprender en las corporaciones o hay algunas que siempre van para atrás (Morelia, por ejemplo), donde al obtener información local, se puede coordinar e intercambiar con su contraparte estatal y federal, ayudaría que las fiscalías hicieran su trabajo.

La cadena de investigación de delitos siempre debe de partir desde lo local, para que en efecto pueda haber una buena coordinación entre todas las autoridades y poder llegar a buen puerto el trabajo. Y como ha sido la insistencia desde este espacio, todo el país debe de echar a andar el modelo de policía y justicia cívica.

Hay propuestas muy relevantes como el llamado “Impuesto a la violencia”.

Esta propuesta que han venido manejando diferentes especialistas en seguridad, indicaría que el estado mexicano podría informar a las células de la delincuencia organizada, ya sea por medios públicos o por alguna vocería en particular, que la violencia excesiva puede tener un costo mas agravado para estos grupos delictivos.

Esta vocería sería la encargada de hacer llegar un mensaje persuasivo a los grupos delictivos.

Eventos o masacres con más de ocho víctimas serán atendidos con toda la fuerza del estado mexicano (Operativo, armas, recursos jurídicos, financieros) pudieran hacer entender que no es lo mismo matar quince personas que una o dos.

Porque hoy saben que, si matan a 100, 50 o 15 el estado mexicano actuará de la misma manera y con la descoordinación esperada, nada nuevo, por cierto, y por lo tanto no se obtiene ningún resultado positivo, sin imputados y la impunidad crece… como hasta hoy.

Esta es una alternativa, implica una verdadera estrategia y coordinación. Dejando a un lado sus egos y diferencias tanto las instituciones de seguridad y procuración de justicia (que parece que no entienden que cumplen funciones distintas), así como los diferentes niveles de gobierno.

O la otra, que viene siendo la misma desde hace 15 años. que es seguir operando en las mismas condiciones.

Y ahora sumando que la Guardia Nacional no sabe que hacer o como operar y es u limbo que en cualquier momento puede ser borrado sin ningún cambio constitucional.

Ni Guanajuato, Michoacán, Tamaulipas, Sonora van a cambiar si la autoridad no decide asumir el papel que le toca. Y es complicado, porque al parecer el ego político está por encima del bien común, es decir, la seguridad de sus gobernados.

 

Nota: Agradezco a World Justice Project la utilización de sus gráficos y datos.

Integrante del Observatorio de la Guardia Nacional.

Investigador del Foro Latinoamericano de Antropología del Derecho.

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